2021年5月29日,由广东省企业管理咨询协会主办、广东省企业管理咨询协会公共绩效评价专业委员会承办、中粤咨询(广州)有限公司协办的广东省首届全面预算绩效管理主题论坛暨公共绩效评价专业委员会成立大会在广州大厦成功举办。公共绩效评价行业专家、各部门负责人、第三方机构等齐聚一堂,庆贺广东省企业管理咨询协会公共绩效评价专业委员会的成立。中国财政科学研究院王泽彩主任到会表示祝贺。

照片:开场鼓舞《天下无双》

大会在《天下无双》石破天惊的鼓声中拉开了序幕。广东省企业管理咨询协会孟云娟会长对专委会的成立做了工作指示。在参会人员全体举手表决后,由陈勇达副会长兼秘书长宣读了专委会成立文件,刘亚玻执行主任代表广东省企业管理咨询协会公共绩效评价专业委员会进行发言。随后,孟云娟会长、陈勇达副会长兼秘书长、专委会刘亚玻执行主任、庞雪玲执行副主任共同完成了揭牌仪式,并为公共绩效评价专业委员会第一批专家成员进行授牌。

照片:孟云娟会长做工作指示

照片:陈勇达副会长兼秘书长宣读成立文件

照片:参会人员举手表决

照片:公共绩效专委会成立揭牌仪式

照片:刘亚玻执行主任致辞

照片:专家授牌合影

在主题分享环节,中国财政科学研究院王泽彩主任、华南农业大学姜国兵教授作了精彩的演讲。以“财政全面预算绩效管理”为主题,紧跟政策步伐,深度结合行业特点,从宏观和微观两个层面讲述了财政预算绩效管理的现状、发展、难点及建议。

照片:王泽彩主任主题演讲

王泽彩主任提出了全面实施预算绩效管理改革五大亮点:一是基本形成全方位预算绩效管理“新格局”;二是初步建立全过程预算绩效管理“新链条”;三是健全完善全覆盖预算绩效管理“新体系”;四是初步铸就预算绩效管理制度“新框架”;五是公开透明绩效评价报告成为“新视窗”。并指出当前我国预算绩效管理改革“三冷三热”失衡状况明显;绩效评价规范和评价标准亟待完善;绩效目标动态监控范围亟待扩大;绩效目标设计和自评价质量有待提高等存在的问题。最后,强调应落实《预算法实施条例》,加快推进预算绩效立法、制定预算绩效管理“十四五”工作规划、出台预算绩效评价规范、建立对冲公共风险的绩效目标和绩效指标、构建财政核心业务一体化绩效动态监管体系的建议。

照片:姜国兵教授主题演讲

姜国兵教授以广州市2019年度绩效评价报告情况为例,指出当前评价报告存在的问题:一是评价指标体系的匹配性问题;二是过于重视形式,忽略预算管理实质;三是逻辑性缺失,报告内容缺乏合理性;四是报告深度不足,不能为管理决策提供依据。并针对问题给予了原因分析以及绩效评价报告质量提升的建议路径。

本次会议为“绩效人”提供了学术钻研的方向,为第三方评价机构指明了商业布局规划,对行业发展有着重要的推动作用。

广东省企业管理咨询协会公共绩效评价专业委员会第一批专家成员名单(排名不分先后):

王泽彩主任、姜国兵教授讲话稿后续将以专稿形式发送,敬请关注“公共绩效说”!

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